Eine Frau geht an einer Weltkarte, die aus Kinderporträts besteht, am Freitag (18.06.2010) im JuniorMuseum in Köln vorbei.

China

ChinaChina (© bpb)
The population of the People’s Republic of China, founded in 1949, is characterized by ethnic and cultural heterogeneity. In addition to the Han nationality, there are 55 other ethnic groups, the so-called recognized national minorities. The People’s Republic is not a country of immigration: foreign nationals constitute only 0.05 percent of the total population. So far there are no internationally comparable instruments for the management of migration and integration of immigrants. Chinese leaders see their task in integration policy rather as facing the political, economic and socio-cultural challenges that have resulted from the historical multinational nature of China.

Spannungen in Chinas Provinz Xinjiang.  Eine uigurische Familie verlässt Urumqi  nach gewaltsamen Auseinandersetzungen zwischen zugezogenen Han-Chinesen und einheimischen Uiguren.

Lan Diao, Maren Opitz

Introduction

The population of the People’s Republic of China is characterized by ethnic and cultural heterogeneity. Although around 90 percent of the Chinese population is Han-Chinese, they should not be regarded as a homogenous group. Besides the Han nationality, there are 55 other nationalities. Only about 0.1 percent of the population are foreigners.

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Jüdisches Viertel in Shanghai. In den 1930er Jahren fanden mehr als 15.000 Juden aus Deutschland und Österreich Schutz vor Verfolgung in der Stadt.

Lan Diao, Maren Opitz

The Historical Development of Migration

In the past, China has experienced both emigration and immigration. In the 19th and 20th century many foreigners moved to metropolises like Shanghai while many Chinese nationals emigrated due to war und hunger crises. The founding of the People’s Republic in 1949 led to the remigration of Chinese citizens from abroad. Since the implementation of reform politics in the late 1970s more and more foreigners have been coming to China for both temporary and long-term stays.

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Chinatown in San Francisco / USA. 12 Prozent der chinesischen Auswanderer wählen die USA als Zielland.

Lan Diao, Maren Opitz

Current Migration Development

Since the year 2000 the foreign population in China has grown by 35 per cent, but in comparison to the total population of China the number of foreigners ist still small. Furthermore, the number of emigrants considerably exceeds the number of immigrants.

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Ehrung von verdienten Ausländern in Peking. Obwohl die arbeitsrechtlichen Bestimmungen für Ausländer sehr streng sind, gibt es eine wachsende Zahl von ausländischen Arbeitnehmern in China, die sich bevorzugt in den Metropolen im Osten des Landes niederlassen.

Lan Diao, Maren Opitz

Migration Policies

In the People's Republic of China the entry and exit conditions for foreigners are heavily regulated. Only a small number of foreigners live in China permanently. Since 2004 foreigners may apply for a 10-year permanent residence permit. Since 2008 China has been attempting to attract highly skilled foreigners and Overseas Chinese with various programs. However, Chinese legislation concerning the employment of foreigners is still very strict.

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Laden im koreanischen Viertel in Peking. Koreaner sind mit 120.750 Personen die größte Gruppe unter den ausländischen Zuwanderern in China.

Lan Diao, Maren Opitz

The Immigrant Population

The largest group of foreign migrants in China are from Asia, especially Korea. But there are considerable groups of migrants from North America, Europe, India and Australia. Most foreigners live in the cities of Shanghai or Beijing and the provinces along the coast.

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Laden für Brautmode in Peking. Das chinesische Staatsbürgerschaftsrecht basiert weitgehend auf dem Abstammungsprinzip. Eine Einbürgerung ist jedoch zum Beispiel über eine Hochzeit mit einem chinesischen Staatsbürger möglich, jedoch nur wenn die alte Staatsbürgerschaft aufgegeben wird.

Lan Diao, Maren Opitz

Citizenship

The Chinese citizenship law is based on the principle of jus sanguinis and does not permit dual citizenship. Naturalization of non-ethnic Chinese foreigners is possible only under specific conditions and thought to be rather uncommon.

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Deutscher Teilnehmer beim Drachenbootfest. Es gibt keine nationale Gesetzgebung bezüglich der Integration von Ausländern. In einigen Provinzen sind ausländische Arbeitnehmer mit einer Genehmigung zum langfristigen Aufenthalt den einheimischen jedoch gleichgestellt.

Lan Diao, Maren Opitz

Integration

Chinese integration politics focuses primarily on the integration of internal migrants and national minorities as well as the integration of Overseas Chinese who wish to resettle in China. Discrimination against national minorities is prohibited, but minorities are not able to take legal action to defend their rights because of a lack of due process. Some regions with higher percentages of foreign workers have legal provisions for the integration of foreigners.

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Unterkunft für Flüchtlinge in Südchina. Die Unterbringung von Flüchtlingen ist aufgrund von fehlenden nationalen Institutionen und gesetzlichen Regelungen schlecht.

Lan Diao, Maren Opitz

Refuge and Asylum

China has ratified the Geneva Convention on Refugees, however there is no asylum law and there are no corresponding state institutions. The majority of asylum seekers and refugees are ethnic Chinese from Vietnam. But there is also a small number of refugees coming from Somalia, Iraq, Pakistan and North Korea.

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Ein angolanischer Händler verhandelt mit einer chinesischen Ladenbesitzerin in Guangzhou. In der südchinesischen Provinz Guangdong leben geschätzte 200.000 Personen aus afrikanischen Staaten.

Lan Diao, Maren Opitz

Irregular Migration

Irregular migration in China is increasing. Some of these migrants are traders from Africa or women entering the country in order to get married. Other migrants come from neighboring countries to work in Chinese agriculture or industry. Regulations on irregular migration are very strict, but there are also pragmatic approaches.

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Demonstration zum Weltflüchtlingstag in Hongkong.  Um ihrer Verantwortung als Unterzeichnerin der Genfer Flüchtlingskonvention im Bereich Flucht und Asyl gerecht zu werden, scheint es unabdingbar, dass die Volksrepublik ein nationales Asylgesetz verabschiedet und entsprechend verantwortliche Institutionen benennt.

Lan Diao, Maren Opitz

Current Developments and Future Challenges

Despite an increase of immigration to china, the net population change is negative. The numbers of emigrants are still surpassing those immigrating and demographic change is bound to diminish the working population. The implementation of a national migration policy and the enacting of a national asylum law will be important future challenges.

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References

Here you can find references and further reading for Country Profile 29: "China" by Lan Diao and Maren Opitz .

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Kurzdossiers

Zuwanderung, Flucht und Asyl: Aktuelle Themen

Ein Kurzdossier legt komplexe Zusammenhänge aus den Bereichen Zuwanderung, Flucht und Asyl sowie Integration auf einfache und klare Art und Weise dar. Es bietet einen fundierten Einstieg in eine bestimmte Thematik, in dem es den Hintergrund näher beleuchtet und verschiedene Standpunkte wissenschaftlich und kritisch abwägt. Darüber hinaus enthält es Hinweise auf weiterführende Literatur und Internet-Verweise. Dies eröffnet die Möglichkeit, sich eingehender mit der Thematik zu befassen. Unsere Kurzdossiers erscheinen bis zu 6-mal jährlich.

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