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Europawahl - Bausteine

Baustein 3: Wahlen und Institutionen in der EU


Wolfgang Sander / Julia Haarmann / Matthias Noé
Inhalt

Baustein 3.1 Die Europawahl - eine Wahl "dritter Klasse"?

Baustein 3.2: Wie wird in Europa Politik gemacht? – Aufgaben und Institutionen der EU

Baustein 3.1 Die Europawahl - eine Wahl "dritter Klasse"?

In Baustein 3.1 steht die Europawahl im Mittelpunkt der Unterrichtsbetrachtung. Die zentrale Frage dabei lautet: Welche Rolle spielt die Europawahl im Vergleich zu nationalen Wahlen?

Folgende Ziele werden im Baustein angestrebt:

Die Schülerinnen und Schüler sollen …
  • Meinungen zur Europawahl kennen lernen und dazu differenziert Stellung nehmen können.
  • grundlegende Informationen zum Europaparlament (Größe, Aufbau, Wahlsystem in Deutschland) einem Text entnehmen und in Form eines fiktiven Interviews sinnvoll neu strukturieren können.
  • die Bedeutung der Europawahl im Vergleich zu nationalen Wahlen benennen können.
  • die Gründe, weshalb die Europawahl oft als unbedeutende Nebenwahl bezeichnet wird, sinnvoll in einem Schaubild darstellen können.
Meinungen der Bürgerinnen und Bürger

Als Einstieg in den Baustein dienen Meinungen zur Europawahl, die den Schülerinnen und Schülern entweder als abgedruckte Zitate (ME 03.01) oder in Form eines kurzen Films (ME 03.02) präsentiert werden.
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Zum Abspielen des Films das Material ME 03.02 aufrufen
Nach der ersten Konfrontation mit dem Meinungsbild zur Europawahl werden die Schülerinnen und Schüler dazu aufgefordert, Stellung zu den Meinungen der befragten Personen zu beziehen. Vielleicht wissen die Schülerinnen und Schüler selbst noch gar nichts über die Europawahl. In diesem Fall sollte die Lehrperson kurz deutlich machen, worum es bei der Europawahl geht.

Ein Vergleich der Wahlbeteiligung auf verschiedenen politischen Ebenen von der Kommunalwahl bis zur Europawahl (ME 03.03) wird schließlich zur weiteren Problematisierung eingesetzt. Dabei zeigt sich: Auf europäischer Ebene ist die Wahlbeteiligung mit ca. 40% mit Abstand am niedrigsten.

Wahlbeteiligung auf verschiedenen Ebenen

Stell Dir vor, es ist Europawahl und keiner geht hin!

Die Europawahl: Eine Wahl, die von den Bürgern nicht ernst genommen wird? Eine Wahl, zu der kaum jemand hingeht? Und warum hat die Europawahl eine so geringe Bedeutung für die Bürgerinnen und Bürger?

Um diese Fragen adäquat beurteilen zu können, werden die Schülerinnen und Schüler in der Regel einige Informationen zur Europawahl und zum Europäischen Parlament benötigen: Wer oder was wird bei der Europawahl eigentlich genau gewählt? Wie wird gewählt? Welchen Einfluss auf die Politik hat das Europäische Parlament?

Was wir bei der Europawahl wählen dürfen

Erste grundlegende Informationen zur Europawahl und zum Europäischen Parlament finden sich in ME 03.04. Der Text wird von den Schülerinnen und Schülern in Partnerarbeit in ein fiktives Experteninterview umgewandelt (Fiktives Interview). Diese Methode fordert von den Schülerinnen und Schülern, die wesentlichen Informationen aus dem Text heraus zu filtern und selbstständig neu zu strukturieren. Zur Veranschaulichung der Listenwahl in Deutschland kann ggf. zusätzlich ein beispielhafter Wahlzettel (ME 03.05) eingesetzt werden. Kommentierte Links zu aktuellen Artikeln, Grafiken, Kommentaren uvm. finden Sie unter Aktuelles zur Europawahl und zum EU-Parlament.

Hinweis: Zur Bedeutung und Funktion von Wahlen siehe Baustein 2 des Kapitels "Wahlen in der Demokratie"; zu den verschiedenen Wahlsystemen siehe Baustein 2 des Kapitels "Bundestagswahl".

Eine unbedeutende Nebenwahl...

ME 03.07 Ursachen für die geringe Bedeutung der Europawahl
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ME 03.07 Ursachen für die geringe Bedeutung der Europawahl
Nach der Präsentation der Interviews bleibt die eigentliche Frage jedoch noch immer offen: Warum kann die Europawahl allenfalls als unbedeutende Nebenwahl bezeichnet werden? In einem zweiten Text (ME 03.06) wird die Frage anhand maßgeblicher Gründe diskutiert. Die Schülerinnen und Schüler entwerfen ausgehend von diesem Text und mit Hilfe des Arbeitsblattes ME 03.07 ein Schaubild, in dem die verschiedenen Ursachen in ihrem Zusammenhang deutlich werden (Text in ein Schaubild umwandeln). Diese Visualisierung sollte von einigen Schülerinnen und Schülern auf Folie vorgenommen werden. So können die Arbeitsergebnisse in der letzten Phase mit geringem Aufwand präsentiert, diskutiert und ggf. angepasst, korrigiert und erweitert werden. Als Vorlage kann hierbei ME 03.08 dienen, das entweder als Folie oder als Grundlage für ein Tafelbild eingesetzt werden kann.

Tipp: An dieser Stelle bietet es sich eventuell an, einige der vorgetragenen Interviews
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www.bpb.de/praxisboerse
mit einer Kamera (beispielsweise des Handys) aufzunehmen. Die erstellten Filme könnten zu Dokumentationszwecken genutzt werden, indem sie z.B. bei der Praxisbörse ins Netz geladen werden. Siehe auch: Dokumentationsmethoden.

...oder eine Wahl von großer Bedeutung für Europa?

Einen Kontrast zu der zuvor erarbeiteten, eher skeptischen Position bietet das Material ME 03.09, in dem Auszüge aus Interviews mit dem grünen Europapolitiker Daniel Cohn-Bendit zusammengestellt sind. Cohn-Bendits Position - dass das Europäische Parlament gar nicht so machtlos sei, wie vielfach behauptet werde, und dass viele Probleme auf nationaler Ebene nicht gelöst werden könnten und demnach die Europawahl weiter an Bedeutung gewinnen werde - wird zunächst kurz im Plenum besprochen.

Zur Wiederholung und abschließenden Sicherung verfassen die Schülerinnen und Schüler schließlich auf der Grundlage aller bisher erarbeiteten Informationen und Meinungen einen Bericht zur Europawahl.

Wählermobilsierung für die Europawahl

Um eine Auseinandersetzung mit den Gründen für die Teilnahme an der Europawahl zu vertiefen, kann an dieser Stelle eine Auseinandersetzung mit diversen aktuellen Internetportalen zur (Jung)wählermobilisierung angeschlossen werden.

Die Schülerinnen und Schüler können dabei überprüfen, welche Argumente für die Teilnahme an der Wahl genannt werden und mit welchen Mitteln versucht wird, Jungwähler und Jungwählerinnen aber auch ältere Wahlberechtigte für die Wahl zu gewinnen. Dabei überprüfen sie, inwiefern sie sich als Jugendliche, junge Wähler über das Thema Europawahl/Europapolitik informiert bzw. angesprochen oder auch zur Teilnahme an der Wahl motiviert fühlen. Eine Starthilfe zur Beschäftigung mit verschiedenen Homepages zur Wählermobilisierung gibt ME 03.24. Hier können sich die Schülerinnen und Schüler von Untersuchungsfragen gelenkt in einer Kleingruppe oder in Partnerarbeit arbeitsteilig mit den Mobilisierungskampagnen auseinandersetzen. ME 03.25 ist für die Lehrerhand gedacht und gibt Auskunft über die verschiedenen Aktionen sowie die Akteure, die hinter den Homepages und Kampagnen stehen.

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Redaktion

Tabellarische Übersicht

Baustein 3.1
Baustein 3.2

Unterrichtsmaterialien

ME 03.01 Meinungen zur Europawahl
ME 03.02 Film: Meinungen zur Europawahl (CD-Rom/Internet)
ME 03.03 Wahlbeteiligung bei politischen Wahlen auf verschiedenen Ebenen im Vergleich
ME 03.04 Wer wählt wen wie und wann? – Die Europawahl
ME 03.05 Musterstimmzettel Europawahl
ME 03.06 Wahlen "erster und zweiter Klasse"?
ME 03.07 Arbeitsblatt zum Text ME 03.06: Ursachen für die geringe Bedeutung der Europawahl
ME 03.08 Schaubild zum Text ME 03.06 (Lösungsblatt)
ME 03.09 Daniel Cohn-Bendit zur Europawahl
ME 03.10 Folie: Das Europäische Parlament: Selbstbewusster Machtfaktor oder zahnloser Tiger?
ME 03.11 Die Struktur der Europäischen Union
ME 03.12 Foliennotizen zur Powerpoint-Präsentation ME 03.11
ME 03.13 Fragen zum Powerpoint-Vortrag
ME 03.14 Wer hat die Macht in der EU?
ME 03.15 Das Europäische Parlament
ME 03.16 Die Europäische Kommission
ME 03.17 Der Europäische Rat
ME 03.18 Der Ministerrat
ME 03.19 Quiz: Was weißt du über die EU-Organe?
ME 03.20 Karikatur: Und wie denken Sie über Kinder, Mademoiselle?
ME 03.21 Karikatur: Ganz schön stark geworden!
ME 03.22 Demokratiedefizit in Brüssel? Die Angst vor dem Superstaat
ME 03.23 Aufgaben und Funktionen des Bundestages
ME 03.24 Mobil machen – Werbung für die Wahl
ME 03.25 Lehrerinfo: Mobil machen – Werbung für die Wahl
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In diesem Bereich finden Sie eine kommentierte Auflistung informativer Links zum Thema Institutionen der EU.
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Auf diesen Seiten findet sich eine Reihe von Methodenmodulen. Diese bestehen in der Regel aus Hinweisen für die Lehrenden und einem Arbeitsblatt für die Schülerhand. Weiterhin erhalten Sie hier hilfreiche Informationen zur Dokumentation des Befragungsprojektes.
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Projekt Jugend und Europa
GrafStat kompakt - Die Kurzversion
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Mit dieser Kurzversion können Sie das Projekt "Jugend und Europa" mit Ihrer Klasse oder Schule in etwa 6 Unterrichtsstunden durchführen und einfach an der bereits fertigen Online-Befragung zum Thema teilnehmen. Ihre Datensätze können Sie dann per Mail anfordern und auswerten. GrafStat stellt Ihnen zudem alle Abläufe, Materialien und didaktische Informationen als bereits fertiges Unterrichtsmodell für Ihren Unterricht zur Verfügung.
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