UN Peacekeeping Operations
SitzUN-Friedenseinsätze
»www.un.org/depts/dpko/dpko«
Mandat
Einzeln pro Einsatz durch den Sicherheitsrat als Maßnahme zur Sicherung des Weltfriedens nach Kap. VI und VII der Charta (in der Regel wird ein Mandat für 6 Monate erteilt, eine Verlängerung ist üblich).
Führung
Im Auftrag des Generalsekretärs durch den Untergeneralsekretär für Friedenssicherungseinsätze, Jean-Marie Guéhenno (Frankreich, seit 1.10.2000) sowie je einen Sondergesandten des Generalsekretärs für jede Mission vor Ort. Deutschland stellt derzeit die Leiter der UN-Missionen im Kosovo (Joachim Rücker, seit 1.9.2006) und in Afghanistan (Tom Koenigs, seit 16.2.2006).
Personal
101.682, davon 70.492 Soldaten, 2506 Militärbeobachter, 9413 Polizisten (zum überwiegenden Teil aus Entwicklungsländern) und 4494 internationale Zivilexperten.
Haushalt
ca. 5,28 Mrd. US-$ im Haushaltsjahr 2006/07, zum größten Teil aus Pflichtbeiträgen der Mitgliedstaaten.
Aufgaben
Nur wenige der derzeit 18 UN- Friedenseinsätze entsprechen noch dem Konzept der klassischen Friedenssicherung durch unbewaffnete Militärbeobachter oder leicht ausgerüstete "Blauhelme". In den 1990er Jahren wurden UN-Truppen gelegentlich beauftragt, Frieden mit Waffengewalt zu erzwingen - meist mit wenig Erfolg. Mittlerweile mandatiert der Sicherheitsrat in solchen Fällen in der Regel Regionalorganisationen wie NATO, AU oder EU. Die meisten Friedenseinsätze der UN beruhen dagegen auf der Zustimmung der Konfliktparteien, haben sich aber über die Stationierung von Blauhelm-Truppen hinaus in vielen Fällen zu umfassenden Staatsaufbauprojekten entwickelt: Während Blauhelm-Truppen für Sicherheit sorgen, helfen Polizeikräfte, Juristen und Verwaltungsexperten beim (Wieder-)Aufbau staatlicher Institutionen in vom Krieg zerstörten Ländern wie Sierra Leone, Liberia und Timor-Leste. In Afghanistan und im Kosovo hat sich eine andere Arbeitsteilung entwickelt: Während UN-mandatierte Truppen der NATO für Sicherheit sorgen, kümmert sich die UN-Mission vor Ort gemeinsam mit internationalen Organisationen und interessierten Ländern um den Aufbau staatlicher Institutionen. Seit 1948 wurden insgesamt 48 Friedenseinsätze beschlossen; die erste UN-Operation wurde 1948 in Israel begonnen und dauert bis heute an (UNTSO). Der rasante Anstieg an Blauhelmmissionen im Sommer 2006 brachte die Abteilung für Friedenseinsätze des Sekretariats an den Rand ihrer Leistungsfähigkeit, als der Sicherheitsrat innerhalb von drei Monaten zusätzliche 47.000 Blauhelme für neue Missionen in Darfur, Libanon und Timor-Leste anforderte. Generalsekretär Ban legte nach seinem Amtsantritt einen Umbauplan vor, der eine deutliche personelle Aufstockung der Kapazitäten vorsieht.