Sozialstaat - Eine Institution im Umbruch

Eine Patientin sitzt allein im Wartezimmer ihres Hausarztes, aufgenommen am 09.04.2005 in Esslingen. Foto: Jürgen Effner +++(c) dpa - Report+++

Seit der Einführung der ersten Sozialversicherungen im späten 19. Jahrhundert, hat sich der deutsche Sozialstaat einem dynamischen Wandel unterzogen. Jedoch werden seit Jahren kontroverse Debatten über Kürzungen von Sozialleistungen, den Umbau und die Reformfähigkeit der sozialen Sicherungssysteme geführt.

Der Sozialstaat – was ist das überhaupt?

Im Zusammenhang mit dem Sozialstaat werden oftmals auch die Begriffe Wohlfahrtsstaat und soziale Marktwirtschaft ins Spiel gebracht. Alle drei sind politisch gefärbte Grundbegriffe. Was ist unter diesen drei Begriffen zu verstehen und wie sind sie voneinander abzugrenzen?

Historischer Rückblick

Die Einführung der ersten Sozialversicherungen durch Otto von Bismarck markierte die Entstehung des deutsche Sozialstaats. Die über hundertjährige Geschichte des Sozialstaates zeigt, dass das deutsche Sozialmodell von Kontinuität geprägt ist. Die Sozialversicherungen als institutioneller Kern des Bismarck-Modells sind von den politischen Regimewechseln weitgehend unberührt geblieben.

Der Sozialstaat in der Bundesrepublik: Recht und Organisation

Das Sozialstaatsprinizip ist im Grundgesetz verankert und wird durch die beiden Rechtsbegriffe "soziale Gerechtigkeit" und "soziale Sicherheit" konkretisiert. Die Gestaltung der sozialen Sicherungssysteme werden durch drei "Kernprinzipien" bestimmt: Versicherungs-, Fürsorge- und Versorgungsprinzip.

Struktur und Dynamik von Sozialausgaben

Der deutsche Sozialstaat hat sich einem dynamischen Wandel unterzogen. Zum einen sind Höhe, Wachstum und Ausdifferenzierung der Sozialausgaben auf die gute wirtschaftliche Entwicklung zurückzuführen. Andere Gründe für die Entwicklung des Sozialstaates liegen in der starken Rolle von SPD und CDU, die Macht der Vetospieler sowie Pfadabhängigkeit.

Probleme und Zukunftsperspektiven des Sozialstaates

Seit Jahren werden kontroverse Debatten über Kürzungen von Sozialleistungen, den Umbau und die Reformfähigkeit der sozialen Sicherungssysteme geführt. Die Ursachen lassen sich auf eine Reihe von tiefgreifenden Veränderungen und Entwicklungen zurückführen.

Weiterführende Literatur

Hier finden Sie Literaturhinweise zum Kapitel "Sozialstaat - Eine Institution im Umbruch".