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Demografischer Wandel in Deutschland

Bevölkerungsentwicklung: Chancen und Perspektiven

Deutschland nimmt eine Vorreiterrolle bei der Entwicklung hin zu einer schrumpfenden Bevölkerung ein. Seine Erfahrungen bei der notwendigen gesellschaftlichen und wirtschaftlichen Anpassung können für andere Länder wegweisend sein.

Chancen und Perspektiven


Auszug aus:
Chancen und Perspektiven, Informationen zur politischen Bildung (Heft 282)
Birg, Herwig
Die demographischen Veränderungen in Deutschland sind seit langem absehbar und von der Wissenschaft seit über drei Jahrzehnten prognostiziert worden. Bei der Auseinandersetzung der Öffentlichkeit mit den demographisch bedingten Problemen gab es drei Phasen: In der langen Phase von der Mitte der siebziger Jahre des 20. Jahrhunderts bis zu dessen Ende wurden die demographischen Probleme ignoriert, bestritten und tabuisiert. In der Folgephase, die jetzt zu Ende geht, wurden sie in ihrer Existenz zunehmend anerkannt und die Versäumnisse sowie die Verzögerungen zugegeben. In der dritten, zukünftigen Phase können Schlüsse für das Handeln gezogen werden.
Deutschland hat seit 1969 (neue Bundesländer) bzw. 1972 (alte Bundesländer) als erstes Land der Welt mehr Sterbefälle als Geburten. Es ist unter allen Staaten der Welt ein Vorreiter bei der Bevölkerungsschrumpfung (ohne Ausgleich durch Wanderungen) und gehört mit Japan zu den Ländern mit der intensivsten demographischen Alterung. Anders als Japan, das sich gegenüber Einwanderern verschließt, hat Deutschland im Vergleich mit den europäischen Nachbarländern die fünf- bis sechsfache Zahl an Zuwanderern aufgenommen. Trotz der teilweisen Kompensation des Geburtendefizits durch die Zuwanderung junger Menschen wirkt sich die demographische Alterung in Deutschland nachhaltiger und wesentlich früher aus als in allen vergleichbaren Nationen. Damit eröffnet sich die Möglichkeit, dass Deutschland im Umgang mit den demographisch bedingten Problemen Lösungen entwickelt, die später auch für andere Länder wichtig sein werden. Lassen sich aus der Schrumpfung und Alterung darüber hinaus noch andere konkrete Chancen ableiten?
Auf Gemeindeebene könnte eine solche darin bestehen, die nach dem Zweiten Weltkrieg vielerorts hastig wiedererrichteten Städte behutsam zu rekonstruieren und die Qualität ihrer architektonischen und gestalterischen Substanz wieder zu entdecken, um sie für künftige Generationen zu erhalten.
Die entscheidende Aufgabe liegt jedoch in einer erfolgreichen Integration der zugewanderten Bevölkerung - der künftigen Mehrheitsbevölkerung bei den Jüngeren in vielen Großstädten, sowie in einer Integration der Älteren in den Arbeitsmarkt und in neu zu entwickelnde soziale Dienste und Netzwerke.
Auf regionaler Ebene bietet sich die Gelegenheit, den jahrzehntelangen Trend zur Zersiedlung der Landschaft durch die Stadt-Umland-Wanderung ("Suburbanisierung") zu beenden und in eine "Reurbanisierung" umzukehren, um die Vitalität der Städte zu stärken. Dies bedeutet jedoch, dass gleichzeitig Siedlungen aufgelöst werden müssten, was Mut und planerische Weitsicht in einem bisher ungewohnten Maße voraussetzt.
Auf Landesebene ergibt sich die Chance, die vom Grundgesetz aufgegebene, seit Jahrzehnten aufgeschobene Neugliederung des Bundesgebiets in die Tat umzusetzen, um leistungsfähige Länder zu schaffen. Die vom Grundgesetz geforderte Herstellung "gleichwertiger" (nicht gleichartiger) Lebensbedingungen in allen Teilen des Landes bietet die rechtliche Grundlage für die Verwirklichung schrumpfungsbedingter Reformen, vorausgesetzt, dass die Risiken nüchtern analysiert und nicht wie bisher ignoriert werden.
Auf nationaler Ebene und für jeden einzelnen liegt eine Chance der Schrumpfung und Alterung darin zu erkennen, wie stark wir von der solidarischen Unterstützung durch die nachrückenden, jüngeren Generationen abhängig sind, mit anderen Worten, dass es gute Gründe gibt, die Gesellschaft, in der wir leben, zu erhalten, indem wir ihre demographische Tragfähigkeit sichern.




Auszug aus:
Chancen und Perspektiven, Informationen zur politischen Bildung (Heft 282)



 
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Links ins Internet

Berlin-Institut für Bevölkerungsentwicklung: Deutschland 2020

Bertelsmann-Stiftung: Aktion Demographischer Wandel

Zentrum für demografischen Wandel, Rostock
Dokumentation

"Rürup-Bericht": Nachhaltigkeit in der Finanzierung der Sozialen Sicherungssysteme

Enquête-Kommission demografischer Wandel: Schlussbericht (PDF)
Aus Politik und Zeitgeschichte
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Nicht das Altern, der Rückgang der Bevölkerung ist das zentrale Problem der Zukunft. Dieser lang tabuisierte Aspekt des demografischen Wandels steht im Zentrum des Buches.
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