Flüchtlinge am 31.08.2015 am Bahnhof in München.

31.8.2016 | Von:
Anna Flack

Migrationspolitik – August 2016

Was ist in der Migrations- und Asylpolitik im letzten Monat passiert? Wie haben sich die Flucht- und Asylzahlen entwickelt? Wir blicken zurück auf die Situation in Deutschland und Europa.

Merkel, Istanbul, Migration, Recep Erdogan, KonfliktmanagementDie Bundeskanzlerin spricht während eines Runden Tisches über "Politische Führung zur Vorbeugung und Beendigung von Konflikten" auf dem World Humanitarian Summit in Instanbul, 23. Mai 2016 (© picture-alliance/AP, Ozan Kose)

Sicherheitspolitik = Einwanderungspolitik ?

Bundeskanzlerin Angela Merkel ist im Vorfeld des inoffiziellen EU-Gipfels, der am 16. September in Bratislava stattfinden wird, zu europäischen Regierungschefs gereist. Sie traf sich unter anderen mit den Vertretern der Visegrád-Gruppe (Polen, Ungarn, Tschechien, Slowakei). Ein großes Thema in Bratislava wird – vor dem Hintergrund von Terror und Migration – die Sicherheit in Europa sein. Die Visegrád-Staaten hatten sich bereits Anfang des Jahres gegen eine gemeinsame Flüchtlingspolitik ausgesprochen und Abschottung gefordert. Die deutsche Bundeskanzlerin warb bei ihrer Europa-Reise für ein gemeinsames europäisches Ein- und Ausreiseregister sowie ein Europäisches Reiseinformations- und Genehmigungssystem (Etias). Wie in den USA sollen in der EU Daten von Einreisenden erfasst werden.

Zerbricht der Flüchtlingspakt mit der Türkei?

Ankara hat wiederholt gedroht, das Flüchtlingsabkommen mit der Europäischen Union platzen zu lassen, sollten Türken keine Visafreiheit erhalten. Anfang August wurden türkische Beamte aus Griechenland abgezogen, die bei der Rückführung von Flüchtlingen mitarbeiten sollten.

Die Bundeskanzlerin verteidigt den Flüchtlingspakt mit der Türkei und strebt weitere Abkommen mit anderen Ländern an, z.B. in Nordafrika. So sollen Fluchtrouten über das zentrale Mittelmeer besser kontrolliert und Flüchtende geschützt werden. Bis Mitte März strandeten täglich ca. 1.000 Menschen in Griechenland. Seit Inkrafttreten des EU-Türkei-Abkommens sind es durchschnittlich nur noch 40 bis 60 Personen.

Abschaffung der doppelten Staatsbürgerschaft gefordert

Innenminister von CDU und CSU forderten Anfang August in einer gemeinsamen Erklärung, die Sicherheitsgesetze in Deutschland zu verschärfen. Die vorgeschlagenen Maßnahmen beinhalten unter anderem, die Vollverschleierung u.a. in öffentlichen Einrichtungen und im Straßenverkehr zu verbieten – ein Thema, das derzeit unter dem Schlagwort "Burka-Verbot" in ganz Europa diskutiert wird. Darüber hinaus wird die doppelte Staatsbürgerschaft in Frage gestellt: Bis 2019 soll überprüft werden, ob sie die Integration behindert. Zudem solle Kämpfern ausländischer Terrorvereinigungen, die die deutsche und eine weitere Staatsangehörigkeit besitzen, der deutsche Pass aberkannt werden können. CSU-Politiker hatten zuvor die generelle Abschaffung der doppelten Staatsbürgerschaft gefordert. Der Doppelpass sei ein Integrationshindernis, daher müsse von in Deutschland lebenden Doppelstaatlern eine Entscheidung gefordert werden. 2012 hatte das Bundesamt für Migration und Flüchtlinge (BAMF) in einer Studie festgestellt, dass Loyalitätsempfinden nicht von einem Pass abhängig sei. Gleichzeitig sei der deutsche Pass integrationsförderlich.

BAMF holt noch immer auf

Ein Jahr nach dem deutlichen Anstieg der Flüchtlingszahlen hat das Bundesamt für Migration und Flüchtlinge (BAMF) zwar seine Mitarbeiterzahl mehr als verdoppelt, ein Großteil der ca. 8.000 Mitarbeiter befinde sich aber noch in der Einarbeitung.

Bei den Abläufen in den Asylverfahren habe man bereits Fortschritte erzielt, teilte das BAMF der Deutschen Presseagentur mit. Im Juli hat das BAMF über die Anträge von 53.008 Personen entschieden (Vorjahresmonat 22.710, Vormonat 51.757 Entscheidungen). Über die Hälfte der neuen Asylanträge könne schnell, d.h. zwischen 48 Stunden und einer Woche, entschieden werden. Bei der anderen Hälfte verzögere sich das Verfahren, weil Identitätsnachweise fehlen oder Widersprüche auftreten. Durchschnittlich liege die Verfahrensdauer bei neuen Fällen bei drei Monaten. Gemessen an der Gesamtzahl der Anträge dauere das Asylverfahren momentan im Schnitt mehr als sechs Monate. Das liege an komplizierten Altfällen, bei denen meist Pässe oder andere Dokumente fehlen oder Anfragen gestellt und abgewartet werden müssen.

Zahlen zu Zuwanderung, Abschiebungen und Asylanträgen

In der ersten Jahreshälfte 2016 hat die Bundespolizei mehr als 11.000 Menschen an deutschen Landgrenzen zurückgewiesen. Die meisten wollten über Österreich nach Deutschland gelangen. Ein Viertel dieser Personen gab an, aus Afghanistan zu kommen, ein Achtel aus Syrien. Mehr als 6.000 Menschen seien zurückgewiesen worden, weil sie keine gültigen Reisedokumente besäßen. Asylbegehrende würden nach Aussage der Bundespolizei gegenüber der Süddeutsche Zeitung nicht zurückgeschickt.

Die Zahl der Abschiebungen ist indes gestiegen: Im ersten Halbjahr 2016 sind rund 14.000 Ausländer abgeschoben worden. Außerdem sind 30.000 Ausländer ohne anerkannten Aufenthaltsstatus mit finanzieller Unterstützung mehr oder weniger freiwillig ausgereist. 2015 sind insgesamt ca. 21.000 Abschiebungen vollzogen worden.



Bundesweit wurden im Juli 16.160 Zugänge von Asylsuchenden im EASY-System registriert. Im Januar waren es noch 91.700. Insgesamt wurden im Juli 74.454 Asylanträge beim BAMF gestellt. Davon handelt es sich bei 72.984 um Erstanträge und bei 1.470 um Folgeanträge. Hauptherkunftsländer der Asylbegehrenden waren Syrien, Afghanistan, Irak und Iran.

Aufgrund der hohen Zuzugszahlen im vergangenen Jahr verzeichnet Deutschland den stärksten Bevölkerungszuwachs seit 1992. Ende 2015 lebten hierzulande 82,2 Millionen Einwohner und damit 978.000 Menschen (1,2 Prozent) mehr als im Vorjahr. Dies teilte das Statistische Bundesamt mit. Den höchsten Bevölkerungsanstieg verzeichneten Nordrhein-Westfalen (plus 227.000 Menschen), Baden-Württemberg (plus 163.000 Menschen) und Bayern (plus 152.000 Menschen).


Aktuelle Zahlen zu Asyl in Deutschland finden sie hier in monatlich aktualisierten Infografiken.


Themenseite

Flucht und Asyl

Täglich flüchten Menschen nach Europa. Die Aufnahmeländer stellt das vor immense Herausforderungen. Die Themenseite vereinigt Angebote der bpb zu Flucht, Asyl und Zuwanderung.

Mehr lesen

Infografiken

Zahlen zu Asyl in Deutschland

Wie viele Menschen suchen in Deutschland Asyl? Woher kommen sie? Wie viele Asylanträge sind erfolgreich? Und wie viele Menschen werden abgeschoben? Wir stellen die wichtigsten Zahlen zum Thema Asyl und Flucht monatlich aktualisiert in einfachen Infografiken dar.

Mehr lesen

Kurzdossiers

Zuwanderung, Flucht und Asyl: Aktuelle Themen

Ein Kurzdossier legt komplexe Zusammenhänge aus den Bereichen Zuwanderung, Flucht und Asyl sowie Integration auf einfache und klare Art und Weise dar. Es bietet einen fundierten Einstieg in eine bestimmte Thematik, in dem es den Hintergrund näher beleuchtet und verschiedene Standpunkte wissenschaftlich und kritisch abwägt.

Mehr lesen

Länderprofile

Länderprofile Migration: Daten - Geschichte - Politik

Ein Länderprofil enthält Informationen über Zuwanderung, Flucht und Asyl sowie Integration in einem bestimmten Land. Diese Informationen bestehen aus: Daten und Statistiken, Geschichtlichen Entwicklungen, Rechtlichen und politischen Maßnahmen, Aktuellen Debatten in den Ländern.

Mehr lesen

Zahlen und Fakten

Migration

Migration ist in Deutschland ein Massenphänomen: Knapp jede vierte Person hat einen Migrationshintergrund – insgesamt mehr als 19 Millionen Personen. Allein in den zehn Jahren von 2007 bis 2016 sind 11,6 Millionen Personen nach Deutschland eingewandert und 8,2 Millionen Personen fortgezogen.

Mehr lesen