Außenpolitik | Russland | bpb.de

Russland ist flächenmäßig mit 17 Millionen km² der größte Staat der Erde und liegt von der Bevölkerungszahl her mit 142 Millionen Einwohnern weltweit auf Platz neun.

Zu den politischen Ressourcen des russischen Großmachtanspruchs gehören der permanente Sitz im UN-Sicherheitsrat, die Mitgliedschaft in wichtigen global governance-Foren (G8 und G20) sowie die Beteiligung an Vermittlungsformaten in zentralen Schlüsselregionen (3+3-Gespräche zum Iran-Konflikt; 6-Parteien-Gespräche zum Nordkorea-Konflikt).

Seit Beginn der 1990er-Jahre strebt Russland danach, dass sich auf globaler Ebene ein multipolares System etabliert. Darunter wird eine Ordnung verstanden, in der die führenden Großmächte - darunter Russland - die Spielregeln definieren und für deren Umsetzung sorgen.

Bereits 2009 näherten sich beide Seiten im Zuge der sogenannten "Reset"-Politik aber wieder an. In den USA ordnete die neue Administration unter Barak Obama ihre außenpolitischen Prioritäten neu. Dabei wurde Russland verstärkte Bedeutung zugewiesen - als wichtiger potentieller Kooperationspartner zur Lösung von Konflikten, die für die USA zentral sind - wie Afghanistan, Irak und Iran.

Das Partnerschafts- und Kooperationsabkommen (PKA), ausgehandelt 1994, aber erst 1997 ratifiziert, lief nach zehnjährigem Wirken 2007 aus.

Hinter den USA und China rangiert Russland an vierter Stelle im EU-Außenhandel.

Die Gebiete nördlich und südlich des Kaukasus-Gebirges wurden dem Zarenreich im 18. und 19. Jahrhundert im Zuge imperialer Expansion eingegliedert. Nach dem Ersten Weltkrieg unternahmen die drei südkaukasischen Länder Anstrengungen, ihre Unabhängigkeit zu erringen.

Im September 1999 wurde Wladimir Putin in das Amt des Premierministers gewählt. Trotz der innenpolitischen Wirren verkündete er auf dem EU-Russland Gipfel in Helsinki eine "Mittelfristige Strategie für die Entwicklung der Beziehungen zwischen der Russischen Föderation und der Europäischen Union im Zeitraum von 2000 bis 2010"

Mit Georgien und der Ukraine als treibende Kräfte gründeten neun postkommunistische Staaten im Dezember 2005 in Kiew die Gemeinschaft für demokratische Wahl. Sie setzte sich zum Ziel, die 1989-1990 in die Wege geleitete demokratische Revolution auf ganz Europa auszudehnen.

Für Moskau ist die Ukraine ein strategisch wichtiges Verbindungsglied zwischen Ostsee und Schwarzem Meer und Transitland für sein Erdgas: 80 Prozent der Lieferungen Gazproms an EU-Europa fließen durch ukrainische Gasleitungen. Das ukrainische Sewastopol ist die Basis der russischen Schwarzmeerflotte.