Mehr als 158 Millionen Wahlberechtigte wählen am 4. Oktober 2026 in Brasilien ein neues Regierungsoberhaupt. Gleichzeitig werden der Vizepräsident, die Abgeordnetenkammer, zwei Drittel des Senats, alle 27 Gouverneure sowie die Landesparlamente der 26 Bundesstaaten und des Bundesdistrikts Brasília neu bestimmt. Erreicht bei der Präsidentschafts- oder einer Gouverneurswahl niemand die absolute Mehrheit von mehr als 50 Prozent, findet am 25. Oktober eine Stichwahl statt.
Der amtierende Präsident, Luiz Inácio Lula da Silva von der Arbeiterpartei (Partido dos Trabalhadores, PT), bewirbt sich mit 80 Jahren um seine insgesamt vierte Amtszeit. Sein aussichtsreichster Herausforderer ist Senator Flávio Bolsonaro von der rechtskonservativen bis rechtspopulistischen Liberalen Partei (Partido Liberal, PL). Die wichtigsten Wahlkampfthemen sind öffentliche Sicherheit, Lebenshaltungskosten und das Verhältnis Brasiliens zu den USA.
Brasilien: Politisches System und Wahlrecht
Brasilien hat ein präsidentielles Regierungssystem. Der Präsident ist Staats- und Regierungschef, wird für vier Jahre direkt vom Volk gewählt und darf einmal in Folge wiedergewählt werden. Der Nationalkongress besteht aus zwei Kammern: Senat und Abgeordnetenhaus. Die 81 Senatoren, drei je Bundesstaat, werden per Mehrheitswahl für acht Jahre gewählt, die 513 Abgeordneten per Verhältniswahl für vier Jahre in 27 Wahlkreisen, die den Bundesstaaten und dem Bundesdistrikt Brasilia entsprechen. Die Bundesstaaten haben eigene Verfassungen und Gesetze, ihre Gouverneure werden ebenfalls per Mehrheitswahlrecht für vier Jahre direkt gewählt. Wahlberechtigt ist, wer 16 Jahre alt ist. Für Wahlberechtigte zwischen 18 und 70 Jahren besteht eine Wahlpflicht.
Die beiden Favoriten der Präsidentschaftswahl
Luiz Inácio Lula da Silva, ein Gewerkschafter aus armen Verhältnissen im Nordosten des Landes, regierte bereits zwei Amtszeiten von 2003 bis 2011 und nun seit 2023. Im Wahlkampf wirbt er mit Arbeitsmarktreformen und Sozialprogrammen, ebenso setzt er sich dafür ein, dass die gesetzliche Höchstarbeitszeit von bislang 44 Stunden an sechs Tagen pro Woche auf eine Fünf-Tage-Woche mit 40 Stunden Arbeitszeit reduziert wird. Sein Alter ist in den Medien Thema, zum Beginn einer möglichen neuen Amtszeit im Januar 2027 wäre er 81 Jahre alt.
Flávio Bolsonaro, 45 Jahre alt, war 16 Jahre Abgeordneter im Bundesstaat Rio de Janeiro und ist seit 2019 Senator des Bundestaates. Er gilt als gemäßigter als sein Vater Jair, der wegen seiner führenden Rolle beim Putschversuch im Januar 2023 zu 27 Jahren Haft verurteilt wurde und sich derzeit aus gesundheitlichen Gründen im Hausarrest befindet. Sein Kernthema ist Sicherheit. So will er eine halbe Million neue Haftplätze schaffen und Hochsicherheitsgefängnisse nach dem Vorbild El Salvadors bauen. Gleichzeitig kündigte er eine Amnestie für seinen Vater an.
Das unabhängige Meinungsforschungsinstitut Datafolha prognostizierte Ende September für den ersten Wahlgang 40 Prozent der Stimmen für Lula und 36 Prozent für Bolsonaro. Bei einer Umfrage, wer das Rennen bei einer Stichwahl machen würde, lagen die beiden mit 47 Prozent beziehungsweise 45 Prozent in etwa gleichauf. Gleichzeitig haben beide Kandidaten hohe Ablehnungswerte von 45 Prozent.
Lulas Regierungsbilanz
Lula regiert seit Januar 2023, nachdem er im Jahr
Gleichzeitig stiegen die Staatsausgaben und die öffentliche Verschuldung, was zu Kritik an Lulas Finanzpolitik führte. Auch die Lebensmittelpreise stiegen zeitweise an. Für Kritik an Lulas Regierung sorgte 2025 zudem ein Betrugsskandal in der brasilianischen Rentenkasse Instituto Nacional do Seguro Social (INSS), in dessen Folge der zuständige Sozialminister zurücktrat.
Lulas Regierung verfügte über keine stabile Mehrheit im Kongress. Das erschwerte die Durchsetzung seiner politischen Vorhaben. Das Parlament überstimmte mehrfach sein Veto, zuletzt im April 2026 gegen das sogenannten Dosimetrie-Gesetzes, das es unter anderem ermöglichen sollte, die Strafen für Verurteilte im Zusammenhang mit dem Putschversuch vom 8. Januar 2023 zu reduzieren. Dies beträfe auch den ehemaligen Präsidenten Jair Bolsonaro. Nach mehreren Verfassungsbeschwerden setzte das Oberste Gericht die Anwendung des Gesetzes vorläufig aus.
Ein politisch gespaltenes Land
Politisch gilt Brasilien als polarisiertes Land. Lula wird vor allem im ärmeren Nordosten, von Frauen, Geringverdienern und Katholiken unterstützt. Flávio Bolsonaro hingegen erhält seine Stimmen im wohlhabenden Süden, bei Evangelikalen, Männern und bei Besserverdienenden. Die brasilianische Gesellschaft ist in vielen sozialen Fragen aber eher konservativ ausgerichtet. Über ein Viertel der Bevölkerung gehören zudem evangelikalen Kirchen an. 2018 wählten rund 70 Prozent der Evangelikalen Jair Bolsonaro. Mit Lula wiederum verbinden Viele sozialen Aufstieg und einen aktiven Sozialstaat.
Mit Blick auf den Kongress gibt es ein breites konservatives bis ultrarechtes Lager. Neben Flávio Bolsonaro treten mit den Ex-Gouverneuren Ronaldo Caiado von der eher Mitte bis mitte-Rechts stehenden Partido Social Democrático (PSD) und Romeu Zema von der rechtsliberalen Partido Novo (NOVO) sowie Renan Santos von der rechts- bis rechtsextremen Partido Missão (MISSÃO) weitere aus dem rechtskonservativen bis rechten Spektrum an, die in Umfragen aber bisher einstellig blieben. Lula hat dagegen ein breites Bündnis hinter sich, das über die traditionelle Linke hinaus bis in die politische Mitte reicht. Geraldo Alckmin von der sozialistischen Partido Socialista Brasileiro (PSB) – soll bei einem Wahlsieg erneut Lulas Vizepräsident werden.
Das Centrão als entscheidender Faktor
Die politische Macht verteilt sich in Brasilien in der Exekutive und Legislative auf den Präsidenten, die Gouverneure der einzelnen Bundesstaaten und den Nationalkongress, der sich aus Abgeordnetenhaus und Senat zusammensetzt. Ohne ausreichende Unterstützung im Kongress kann ein Präsident viele seiner politischen Vorhaben nur schwer durchsetzen.
Entscheidend ist dabei das sogenannte Centrão (Zentrum), ein informelles Bündnis wechselnder Parteien und Abgeordneter, zu dem etwa das moderat konservativ-liberale Movimento Democrático Brasileiro (MDB), die beiden liberal-konservativen Parteien Partido Social Democrático (PSD) und União Brasil, die wirtschaftsliberalen Progressistas (PP) sowie die nationalkonservativen Republicanos zählen. Parteien und Abgeordnete des Centrão sind stark regional verankert und können als Mehrheitsbeschaffer agieren. Dabei sind sie weniger durch eine Ideologie als durch politischen Pragmatismus vereint. Je nach Zusammensetzung kontrollieren sie mehr als die Hälfte der Abgeordnetenkammer. Ihre Unterstützung von Vorhaben wird unter anderem im Rahmen von Verhandlungen über Ministerposten, politische Ämter und die Verteilung von Haushaltsmitteln ausgehandelt.
Bei den Wahlen zum Senat zeichnen sich in Umfragen und Wahlprognosen starke Ergebnisse für rechte und konservative Parteien ab, bei den Gouverneurswahlen zeigt sich dagegen ein gemischtes Bild.
Kriminalität und Gewalt als prägende Wahlkampfthemen
Für viele Brasilianerinnen und Brasilianer zählt Kriminalität zu einer ihrer größten Sorgen. Zwar ist die Mordrate im Land zuletzt gesunken (19,1 je 100.000 Einwohner vorsätzliche gewaltsame Todesfälle im Jahr 2025) und war im vergangenen Jahr so niedrig wie zuletzt 2012 (27,7 Fälle je 100.000 Einwohner). Gleichzeitig stieg die Zahl der Femizide 2025 auf 1.571, der höchste Wert seit Einführung des Straftatbestands im Jahr 2015. Auf jeden begangenen Femizid kommen weitere 2,7 versuchte Femizide.
Kriminelle Organisationen wie das Primeiro Comando da Capital (PCC, Erstes Kommando der Hauptstadt) und das Comando Vermelho (Rotes Kommando) üben in Teilen Brasiliens erheblichen territorialen Einfluss aus und kontrollieren in einigen Gebieten den Drogenhandel und andere Bereiche des lokalen Wirtschafts- und Alltagslebens. Die USA stuften beide Gruppierungen im Mai 2026 als Terrororganisationen ein. Die Regierung Lula lehnt dies mit dem Hinweis auf die staatliche Souveränität Brasiliens ab und warnt davor, dass damit US-Militäreinsätze in Brasilien gerechtfertigt werden könnten.
Weitere wichtige Themen im Wahlkampf
Weitere wichtige Themen sind die Korruption, die viele Wählerinnen und Wähler als strukturelles Problem in ihrem Land sehen, oder die hohen Lebenshaltungskosten, die viele trotz zuletzt niedriger Arbeitslosigkeit Sorgen bereiten. Lula wirbt mit Sozialprogrammen, Steuerbefreiung und Arbeitnehmerrechten wie dem Ende der Sechs-Tage-Woche. Bolsonaro setzt wirtschaftspolitisch dagegen auf einen schlankeren Staat: Sein Programm sieht unter anderem Ausgabenkürzungen, eine Verwaltungsreform und eine neue Ausgabenobergrenze vor.
Eine Rolle im Wahlkampf spielen außerdem soziale Medien und die Religion. Das Oberste Wahlgericht hatte Deepfakes in der Wahlwerbung verboten. So müssen nun KI-erzeugte Inhalte, die Personen imitieren, gekennzeichnet werden und Falschinformationen von den Plattformen moderiert oder entfernt werden. Vertreter einiger evangelikaler Kirchen mobilisieren auch diesmal für konservative Positionen in Familien- und Sicherheitsfragen.
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