Medien als Inhalte- und Wertevermittler? | Medienpolitik | bpb.de

Diese Suche kann zwanghaft werden und zu depressiven Stimmungen führen, da Nachrichten oftmals negativ sind („Only bad news are good news“), um so die Aufmerksamkeit vor allem in Zeiten des Information Overloads (der Informationsüberflutung) zu steigern. Anders als ältere Generationen rezipieren jüngere Menschen auch eher keine ganzen Nachrichtensendungen, sondern oftmals nur einzelne themenspezifische Beiträge u.a. über das Content-Netzwerk von ARD und ZDF funk (hier etwa über den integrierten Kanal MrWissen2go), Instagram, YouTube sowie TikTok.

TV-Informations- und Nachrichtenangebote auf dem Prüfstand

Prinzipiell sind die Informations- und Nachrichtenangebote eher unübersichtlich. Neben die klassischen Medien sind sogenannte Interner Link: Medienintermediäre als Vermittler von Inhalten und Werten getreten. Medienintermediäre sind zum Beispiel Suchmaschinen, Sprachassistenten und auch soziale Netzwerke. Bei den Medienintermediären übernehmen Algorithmen die Aufgabe, „Informationen zu sammeln, zu strukturieren, zu gewichten und zu aggregieren“. Algorithmen weisen Inhalten eine besondere Relevanz zu und sorgen dafür, dass bestimmte journalistisch-redaktionelle Informationen auffindbar sind. Auf diese Weise benehmen sie im Prinzip Interner Link: Gatekeeper-Funktionen. Medienintermediäre orientieren sich aber primär an den Nutzer:innenbedürfnissen und ihren Präferenzen für Inhalte und nicht an journalistischen Qualitätskriterien. Dieses Verfahren wird im Hinblick auf die Gewährleistung von Meinungsvielfalt und etwaiger Diskriminierungen kritisch betrachtet. Algorithmenbasierte Diskriminierungen können z.B. dadurch entstehen, dass Nutzer:innen bestimmte Inhalte vorenthalten oder übermäßig oft angezeigt werden. Nutzer:innen wissen oftmals nicht oder beschäftigen sich nicht im Einzelnen damit, wie ihre Daten und zu welchem Zweck im Hintergrund verarbeitet werden. Sie können entsprechend kaum nachvollziehen, nach welchen Kriterien Inhalte aggregiert, selektiert und ihnen präsentiert werden, wenngleich die Medienintermediäre zur Interner Link: Kenntlichmachung des Einsatzes von Algorithmen verpflichtet sind, was wiederum im Medienstaatsvertrag geregelt worden ist.

Wesentliche Lernaufgaben sind

• die Relevanz von Informationen einschätzen und

• zwischen Experten- und Laienwissen unterscheiden zu können ebenso wie

• zwischen seriösen und unglaubwürdigen Informationen sowie

• Realität und Inszenierungen.

Die Ergebnisse der AGF-Programmcodierung zeigen (Tab. Journalistische Informationsformate 2023), dass 2023 in Das Erste und im ZDF gut 40 Prozent der Sendezeit auf Informationsangebote wie Magazine, Reportagen, Dokus und Nachrichten fielen. Im Kontrast dazu liefern die privaten Fernsehprogramme den Zuschauer:innen nur zwischen 18,1 und 24,7 Prozent journalistische Informationen.

Für die Meinungsbildung relevant sind aber nicht alleinig Informationen, sondern auch Einschätzungen und Positionen zu bestimmten Themen, zu gesellschaftlichen Herausforderungen und Problemen. Meinungsbildung setzt Strukturwissen voraus und korrespondiert mit Werthaltungen sowie politischen Einstellungen. Wer kontinuierlich am Weltgeschehen teilnimmt, sich umfassend und nicht selektiv politisch informiert, dem fällt es allgemein leichter, einen kritischen Sachverhalt zu beurteilen und sich eine eigene Meinung zu bilden.

Nachrichtensendungen

Zur Vermittlung politischer Informationen vor allem in Form von Faktenwissen stehen verschiedene Formate bereit, wobei die Interner Link: Nachrichtensendungen wie Tagesschau (ARD) oder heute (ZDF) mit Abstand die am stärksten frequentierten sind. Die Sendungen haben eine lange Tradition, wobei sie sich von der Anmutung und Gestaltung her im Laufe der Zeit geändert haben. Laut der repräsentativen ARD-Trend-Befragung sind Nachrichtensendungen das wichtigste Genre für die Zuschauer:innen im Fernsehen. Die durchschnittliche Sehdauer von Fernsehnachrichten beträgt circa 13 Minuten pro Tag. Während Nachrichtensendungen in der kurzen Sendezeit (15 bis maximal 20 Minuten) primär Kerndaten und zentrale Statements zu politischen Ereignissen berichten, bemühen sich die Nachrichtenjournale wie tagesthemen (ARD) und heute journal (ZDF) durch redaktionelle Beiträge ergänzende Informationen, übergeordnete Zusammenhänge und Hintergrundinformationen beizutragen.

Unter den Nachrichtensendungen ist die Tagesschau (20 Uhr-Ausgabe) die meistgesehene Sendung im deutschen Fernsehen. Sie verfügt im Jahr 2023 mit 9,46 Millionen im Ersten, fünf Dritten Programmen, 3sat, Tagesschau24, ARD-alpha und Phoenix über einen bedeutsamen Reichweitenvorsprung gegenüber den Konkurrenzformaten. Die Nachrichtensendung heute (ZDF, einschließlich 3sat) wird durchschnittlich von 3,67 Millionen gesehen, RTL aktuell von 2,71 Millionen, die Sat.1 Nachrichten von knapp 800.000 und ProSieben Newstime von circa 400.000 Zuschauer:innen. Wie die Zahlen in Tabelle 1 verdeutlichen, wendet sich das Nachrichtenpublikum in den vergangenen Jahren immer mehr von den klassischen TV-Nachrichtenformaten – die Tagesschau seit 2015 ausgenommen – ab. Besonders betroffen sind die Nachrichtenangebote des privaten Rundfunks (hier ohne Berücksichtigung der Nachrichtensender ntv und Welt). Im Vergleich zu 2010 sehen fast ein Drittel weniger Zuschauer:innen RTL aktuell; auch die Sat.1 Nachrichten und ProSieben Newstime verzeichnen einen signifikanten Rückgang bei den Zuschauer:innenzahlen, die sich mehr als halbiert haben. Dieser Trend lässt sich nicht allein mit einer allgemein zu beobachtenden Nachrichtenabstinenz erklären, sondern zudem mit der mobilen Nutzung von Nachrichten über Internet-Newsportale und Pushnachrichten, die im Laufe des Tages bereits über das Smartphone gestreut worden sind. Der tägliche Nachrichtenkonsum gerade jüngerer Menschen beschränkt sich häufig auf Apps, aggregierte News und vor allem soziale Netzwerke. Bedingt durch den soziodemografischen Wandel verringert sich auch das Publikum, das habitualisiert (gewohnheitsgemäß) ferngesehen und die Abendgestaltung nach den Nachrichtensendungen ausgerichtet hat.

Politmagazine

Neben den Nachrichtenprogrammen existieren Interner Link: Politmagazine wie Panorama (ARD), Monitor (ARD) oder frontal (ZDF) sowie Berlin direkt (ZDF), die für investigativen und zeitkritischen Journalismus stehen. Sie standen in der Vergangenheit allerdings in der Kritik, weil sie hinsichtlich der Gestaltung und Moderation zu monoton wären und zudem nicht politisch genug, keine längerfristige Recherchestrategie erkennbar wäre und es überhaupt an eigenen Recherchen mangele. Dies muss man für die jüngste Zeit aber themenspezifisch genauer analysieren, wo oftmals im Verbund mit anderen Rechercheteams zusammengearbeitet worden ist. So kooperierten z.B. die Süddeutsche Zeitung (SZ), WDR und NDR 2023 im Fall der Vorwürfe gegen den Sänger Till Lindemann der Band Rammstein, wo sie zu Gewalt und Machtmissbrauch in der Musikindustrie recherchiert hatten. Außerdem beteiligte sich das Team der SZ, des WDR und NDR 2017 zusammen mit zahlreichen Journalist:innen anderer internationaler Medien an der Aufklärung von weltweit illegalen Geldgeschäften und Steuerhinterziehung, den sogenannten Externer Link: Paradise Papers.

Vor allem unabgeschlossene Ereignisse machen eine kritisch-distanzierte Perspektive im Journalismus erforderlich. Interner Link: Investigativer Journalismus, häufig auch als Qualitätsjournalismus bezeichnet, soll den Zweck der Information und Orientierung erfüllen sowie politische Positionierungen erlauben. Er konzentriert sich

1. auf Themen, die von großer sozialer und gesellschaftspolitischer Relevanz sind,

2. die Themenaufbereitung erfolgt auf der Basis ausgesuchter, verifizierter Informationen, die nicht jedem ohne Weiteres zur Verfügung stehen und

3. die Berichterstattung beruht auf gründlichen und sorgsamen Recherchen.

Polit-Talkshows

Nicht zuletzt greifen Polit-Talkshows brisante Themen und Werteverhandlungen auf und können somit der politischen Meinungsbildung dienen. Gemeint sind hier die Gesprächssendungen Caren Miosga (ARD, Sonntag, seit 2024), Hart aber fair (ZDF, Montag), Maischberger (ARD, Dienstag und Mittwoch) und maybrit illner (ZDF, Donnerstag). Auf Dauer angelegte Talkshows wie bei ARD und ZDF, die zur politischen Meinungsbildung angedacht sind, werden von den Privatsendern nicht angeboten. Obgleich vielen Menschen die politische Meinungsbildung wichtig ist, verringern sich die Reichweiten populärer Talksendungen. In der Vergangenheit wurden Stimmen lauter, die beklagten, dass das Format zu oberflächlich und populistisch wäre, es sich überlebt habe. Es richtet sich stark an der politischen Wochenaktualität aus, Themen reihen sich aneinander und mäandern dahin, ohne dass die Zuschauer:innen mit einem Wissenszuwachs und einer klaren Orientierung zurückgelassen werden. Zuweilen ist die dargelegte Angemessenheit der Faktentiefe fraglich und ob diese das Publikum überhaupt nachvollziehen kann. Ein weiterer, häufig vorgetragener Kritikpunkt ist die Auswahl der eingeladenen Gäste. Es wird unter anderem die Ausgewogenheit der Beteiligten hinsichtlich ihres politischen Standpunktes bezweifelt („false balance“). Außerdem hat das Publikum den Eindruck, dass einige Expert:innen und Politiker:innen gehäuft eingeladen werden („Dauergäste“). Bei anderen Gästen wird ihre Expertise, also Sachkenntnis, hinterfragt (etwa bei Schauspieler:innen, wenn sie sich zum russisch-ukrainischen Krieg äußern sollen). Nicht zuletzt haben Zuschauer:innen den Eindruck, dass immer die gleichen oder zu lange die gleichen Themen von Sendung zu Sendung ‚durchgereicht‘ werden. Bestimmt ein Thema dauerhaft die Interner Link: Medienagenda, so wird es in der Regel auch als besonders dringlich wahrgenommen. Eine Dauerthematisierung kann aber auch ein abnehmendes Problembewusstsein und eine Abkehr des Publikums zur Konsequenz haben. Gleichwohl lässt sich festhalten, dass Polit-Talkshows – wenn auch qualitativ auf unterschiedlichem Niveau – das Nachrichtenangebot sinnstiftend ergänzen können.

Sendungsbezogene Kommunikation

Die Bedeutung der Talkshows lässt sich nicht nur an der Themenauswahl, den Gästen und Zuschauer:innenquoten festmachen, sondern auch an der Kommunikation während der und nach den Sendungen. Während der Sendungen findet ein Austausch in den sozialen Netzwerken (wie Facebook) und dem Mikrobloggingdienst X/vormals Twitter (Stichwort Interner Link: Second Screen und Interner Link: Social TV) statt. Es werden vornehmlich Aussagen und die Inszenierungen der Gäste sowie der ‚Schlagabtausch‘ kommentiert. Die Nutzer/innen verhandeln die aufgerufenen Themen, reflektieren sie auf einer gesellschaftlichen Ebene. Es mag den Anschein haben, dass sie das primär unter sich – also in ihrer Community – tun, allerdings sind Kommunikationsaktivitäten auf X weitgehend öffentlich, d.h. von allen Internetnutzer:innen lesbar. Von daher lässt sich die Reichweite und die daran anschließende Diskussion auf der Encounter-Ebene quantitativ nur schwer einschätzen.

Des Weiteren werden in den Folgetagen oftmals von gewöhnlichen Nutzer:innen, politischen Social Influencern oder Externer Link: Watchdogs (Aufpasser) Videoausschnitte in den sozialen Netzwerken oder über X gestreut, die es weiter zu diskutieren gilt und die mitunter für Kontroversen sorgen. Es schließt sich manchmal ein Interner Link: Faktencheck an, d.h. eine Prüfung der Aussagen, die in der Talkshow von bestimmten Gästen getätigt worden sind. Diese Videoschnipsel geben aber nicht den Sendungs- und Diskussionsverlauf wieder. Sie sind – je nach Länge – aus dem Zusammenhang gerissen, können einerseits dazu führen, dass eine Medienperson mit ihrer Aussage positiv bewertet oder andererseits vorgeführt, ihre Position verunglimpft wird. Aber auch die Gäste wissen zuweilen das Format strategisch für sich und die Platzierung ihrer politischen Positionen zu nutzen, legen es auf Selbstinszenierung an, die sie eigennützig die nächsten Tage über ihre sozialen Medienkanäle kommunizieren können. So versuchte z.B. der Bundestagsabgeordnete und Landesvorsitzende der CDU in Hamburg, Christoph Ploß, sein Anliegen gegen gendersensible Sprache in staatlichen Einrichtungen 2021 medienöffentlich zu platzieren. Am 24.05.2021 berichtet u.a. welt.de darüber, einen Tag später (25.05.) erörtert Ploß seine Bemühungen um ein Verbot in der Talkshow Markus Lanz (ZDF). Den Videomitschnitt mit seiner Forderung streut er am 27.05.2021 u.a. über seinen Twitter-Account (jetzt: X) und versieht ihn mit Kurztext und den Hashtags #Gendersprache und #Genderzwang. Weiterhin postet er Artikel, die das Thema aufgreifen, bedankt sich via Twitter bei seinen Unterstützer:innen, festigt das Thema auf Medienagenda und befeuert so die Debatte.

Anschlusskommunikation wird in den Tagen nach der Ausstrahlung der Talksendungen aber auch ganz klassisch über die journalistischen Diskurse hergestellt. In den Qualitätszeitungen wird über die vorgebrachten Argumente der Gäste (Politiker:innen, Wissenschaftler:innen, Publizist:innen u.a.) berichtet. Es wird nicht selten Kritik an der Moderation geübt, aber auch an dem Benehmen der Gäste, dem Verlauf der Diskussion und dem zumeist geringen Informations- und Erkenntnisgewinn. Der normative Anspruch an politische Talkshows,

• politische Diskussionen für die Öffentlichkeit zugänglich zu machen,

• der Öffentlichkeit Argumentationshilfen anzubieten,

• die politische Meinungsbildung zu unterstützen sowie

• zur politischen Partizipation anzuregen,

kann nicht in jeder Hinsicht zuverlässig eingelöst werden. Politische Talkshows entfalten vor allem eine positive Wirkung, wenn sie Themen behandeln, von denen die Zuschauer:innen noch nicht viel wissen und wenn diese Themen abwechslungsreich präsentiert und diskutiert werden. Einige Zuschauer:innen wollen aber lediglich in ihrer Meinung nochmal bestärkt werden und ihren Standpunkt mit dem einen oder anderen Argument anreichern. Gibt es keine neuen Erkenntnisse, ist das Publikum zumeist enttäuscht. Es ärgert sich zudem über inhaltsarme, überlange Monologe der Teilnehmenden und eine strukturarme Moderation.

Werte- und Politikvermittlung und Meinungsbildung

Die Medienvielfalt, die Ökonomisierung und die neuen Dynamiken der Nachrichtenproduktion fordern den Journalismus heraus. Dieser ist für die Selbstbeobachtung der Gesellschaft sowie Bewusstseins- und Meinungsbildung zuständig. Journalist:innen produzieren die dafür notwendigen Inhalte, deren Distribution die Medien übernehmen. Medien sind auf Technologien angewiesen und agieren nach bestimmten Geschäftsmodellen, die wiederum auch die Leistungen des Journalismus (Aktualität, Glaubwürdigkeit, Investigation) beeinflussen und ihn in seiner Autonomie letztlich auch einschränken können. Eine weitere Einflussgröße ist das Publikum, das sofortige Berichterstattungen einfordert, dann aber auch Kritik an (zu schnellen) Berichterstattungen übt. Medienverantwortliche und Journalismus stehen unter Druck und müssen sich zunehmend für die Programmgestaltung, Vorgehensweise und die Berichterstattung rechtfertigen sowie sich öffentlich hinter ihre Nachrichtensprecher:innen und Moderator:innen stellen.

Beschleunigung durch Internet-Informationen

Die Erwartungshaltung, unmittelbar und kontinuierlich über alles informiert werden zu wollen, rührt daher, dass es kaum noch Ereignisse in der Welt gibt, zu denen nicht sofort Bilder geliefert werden können. Diese werden nicht nur von Nachrichtenagenturen selektiert und angeboten, sondern auch von Beobachter:innen, Beteiligten und Unbeteiligten vor Ort, die mit ihren Smartphone-Kameras Fotos oder Videos von Tatorten, Verletzten, Rettungskräften etc. anfertigen. Mitunter werden diese Bilder und Videos (unzensiert und häufig kommentarlos) ins Netz gestellt oder über die sozialen Netzwerke verteilt. Die Bilder und Videos sind sofort präsent, lange bevor überhaupt Erklärungen und Einordnungen eines Geschehens von Polizist:innen, Journalist:innen und Politiker:innen vorgenommen werden können. Auch durch die neuen medienstrukturellen Bedingungen, gemeint sind die Freischaltung von

• Breaking-News (Eilmeldungen),

• Push-Nachrichten (automatisch eingeblendete Textfenster),

• Snippet-Nachrichten (Textauszüge von längeren Beiträgen) sowie

• unmittelbar geschalteten News-Livetickern

zu vielfältigen Ereignissen – nicht allein für die Agenturen, sondern für die allgemein interessierte Öffentlichkeit – haben sich die Menschen an ein bestimmtes Tempo gewöhnt (Stichwort: Echtzeitjournalismus). Anlassbezogen fordern Teile des Publikums Programmunterbrechungen, Sondersendungen sowie Live-Berichterstattungen des Fernsehens ein und verlangen sie sofortige Information und Aufklärung.

Nachrichtenwert als Kriterium

Bilder und Videos sind noch keine Nachricht, sondern zunächst nur eine Information, die auf ihren Nachrichtenwert grundsätzlich hin überprüft werden muss. Dafür gibt es bestimmte Selektionskriterien : Eindeutigkeit und Glaubwürdigkeit des Geschehens, Bedeutsamkeit für Politik und Bevölkerung, Beteiligung von Eliten (Nationen und/oder Personen) am Ereignis, Betroffenheit sozialer Gruppen, Gefahrenpotenzial des Ereignisses. Journalisten machen die Auswahl der Nachrichten abhängig von eigenen Kognitionen und Einstellungen, ihrem (Alltags-)Wissen, von vorhandenen Medienhandlungsschemata und nicht zuletzt ihrem Gefühl für ihr Publikum. Sie stellen sich Fragen:

• Wie wichtig ist das Ereignis?

• Welches gesicherte Wissen steht darüber zur Verfügung?

• Reichen die Informationen und das Wissen aus, um eine Nachricht zu verbreiten?

• Wie lässt sich die Nachricht gestalten mit Text und passendem Bildmaterial?

• Können relevante Personen Aufklärung leisten und Stellung beziehen?

Im Journalismus ist der Informationsanspruch selbstverständlich, der aber mit der im Presserecht verankerten publizistischen Sorgfaltspflicht in Einklang zu bringen ist. Die publizistische Sorgfaltspflicht besagt, dass alle Nachrichten vor ihrer Veröffentlichung auf Herkunft, Inhalt und Wahrheitsgehalt überprüft werden müssen. Sie dürfen nicht sinnverzerrt oder verfälscht dargestellt werden. Sollte es sich um Gerüchte handeln oder unbestätigte Meldungen, so sind diese zu kennzeichnen. Auch die Verwendung von Symbolfotos muss deutlich gemacht werden. Ferner gilt es, allgemeine Persönlichkeitsrechte zu wahren. Die Grundrechte der Meinungs- und Pressefreiheit sowie das Interesse der Öffentlichkeit müssen gegen das allgemeine Persönlichkeitsrecht abgewogen werden. Diese Interner Link: Abwägungsprozesse sind geboten bei der Auswahl von Fotos, die Kriege, Verletzte, Opfer, Täter oder Tatorte darstellen.

Nur auf der Basis abgesicherter Informationen kann man sich eine Meinung bilden, die man auch überzeugend vertreten und mit der man mit anderen Menschen in die Diskussion gehen kann. Eine Meinungsbildung bedarf nicht nur der Aneignung von Fakten zu einem Sachverhalt, sondern im Grunde ebenso der von Hintergrundwissen und die Kenntnis verschiedener Argumentationen. Andernfalls fällt es in der Regel schwer, eine Meinung souverän zu vertreten. Sind die angebotenen Lösungen für einen Konflikt jedoch einfach, so können sie eher als Deutungsmuster übernommen werden als wenn sie komplex, ambivalent und vielschichtig sind. Gerade in der Diskussion um die Aufnahme von Geflüchteten, geschlechtergerechte Sprache und Sozialpolitik werden von den Kritiker:innen oftmals simplifizierende Sichtweisen geäußert.

Fazit und Ausblick

Die klassischen Fernsehformate wie Nachrichtensendungen, Polit-Magazine und politische Talkshows haben trotz der Ausdifferenzierung der Medien und der erweiterten Angebote des Internets bislang nicht an Bedeutung verloren. Nachrichtensendungen erfüllen nach wie vor die Funktion der Informationsbereitstellung und gewähren die Aneignung von Informationen. Sie sind eine wichtige und verlässliche Referenz, was sich nicht zuletzt während der COVID-19-Pandemie gezeigt hat. Über die Sendungen hinaus verweisen die Nachrichtensprecher:innen und Moderator:innen häufig auf weitere Hintergrundinformationen, Interviews in voller Länge und Kommentare auf ihren Webseiten. Faktenchecks habe sich etabliert. Damit reagieren Medienverantwortliche auf veränderte Mediennutzungsweisen und regen dazu an, sich weiter mit bestimmten Themen auseinanderzusetzen. Oftmals nehmen dieses Angebot aber nur die besser gebildeten und von jeher politikinteressierten Zuschauer:innen wahr (Stichwort Wissenskluft). Die Bereitstellung, kontinuierliche Abrufbarkeit und Aktualisierung von Nachrichten im Fernsehen sowie über Apps, Webseiten und Mediatheken kann als hinreichend bezeichnet werden, wobei die Zugänglichkeit und Usability immer wieder moniert wird.

Die Polit-Magazine und Talksendungen dienen vor allem der Vermittlung von weiteren Informationen und zusätzlichen Erkenntnissen sowie der Sichtbarmachung verschiedener Positionen zu einem politischen Geschehen und Sachverhalt. Sie sollen den öffentlichen Diskurs aufgreifen und widerspiegeln. In unterschiedlicher Weise wird das Publikum im Saal oder via Internet eingebunden (z.B. über Gästeforen) und werden die eingeladenen Talkgäste mit den Ansichten der Bürger:innen, mit ihren Meinungen konfrontiert. Dies suggeriert mitunter eine Begegnung auf Augenhöhe, trägt zur Meinungs- und kollektiven Bewusstseinsbildung bei. Zuschauer:innen fühlen sich gehört und nicht alleingelassen mit ihrer Ansicht.

Die hier vorgestellten Informationssendungen, Magazin- und Talk-Formate erfüllen ihre Aufgabe in unterschiedlicher Weise. Sie stehen unter Beobachtung, sind von verschiedenen Seiten immer wieder der Kritik ausgesetzt und müssen sich kontinuierlich legitimieren. Generell richten sich die Polit-Magazine und Talksendungen an ein eher bildungsorientiertes und fernsehaffines Publikum, sie sind nur zum Teil Interner Link: barrierefrei über HbbTV live beispielsweise in Gebärdensprache oder über Audiodeskription verfolgbar, aber nicht in leichter Sprache. Diese Bedingungen schränken die Reichweite ein. Auch wird das öffentlich-rechtliche Fernsehen damit seinem Informations- und Bildungsauftrag bedauerlicherweise nicht in Gänze gerecht.