Arbeitsmarktpolitik Dossierbild

Theoretische Konzepte und Grundlagen

Moderne Arbeitsmarktpolitik beruht auf verschiedenen theoretischen Konzepten und Grundlagen. Es gibt weder "die" Arbeitslosigkeit an sich, noch eine allgemeine Theorie des Arbeitsmarktes oder der Arbeitsmarktpolitik. Zudem gibt es unterschiedliche Definitionen und Berechnungen von Arbeitslosigkeit. Vergleiche sind deshalb oft schwierig. Ebenso sind die Ursachen für Arbeitslosigkeit sehr vielfältig und die Folgen für die Betroffenen oft schwerwiegend. In diesem Kapitel werden die zentralen Akteure auf dem Arbeitsmarkt sowie die wichtigsten Daten und Fakten zum Thema Arbeitslosigkeit vorgestellt.

Aufgrund von ungünstigen klimatischen Bedingungen im Winter sind Bau- und Landarbeiter von saisonaler Arbeitslosigkeit betroffen. Foto: AP

Arten der Arbeitslosigkeit

Es gibt verschiedene Ursachen, die zur Arbeitslosigkeit führen. Die meisten Ökonomen und Arbeitsmarktforscher untergliedern Arbeitslosigkeit gemäß ihrer Ursächlichkeit in friktionelle, saisonale, konjunkturelle und strukturelle Arbeitslosigkeit.

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Bekanntgabe Arbeitslose

Wie wird Arbeitslosigkeit gemessen?

Die Erfassung von Arbeitslosigkeit unterliegt sozialrechtlichen Kriterien und ist somit politisch steuerbar. Wie viele Arbeitslose es offiziell gibt, hängt also davon ab, welche Definition von Arbeitslosigkeit dem Messkonzept zugrunde liegt. In Folge dessen ist nicht jede Person ohne bezahlte Beschäftigung auch arbeitslos im Sinne der Statistik.

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Tag Cloud AM-Theorien

Arbeitsmarkttheorien und -konzepte

Noch vielfältiger als die Arten der Arbeitslosigkeit ist das Angebot von theoretischen Ansätzen zur Erklärung der Beschäftigungsproblematik. Neben dem Keynesianischen und dem Neo-Klassischen Modell gibt es Theorien und Ansätze, die sich speziell auf den Arbeitsmarkt und seine Besonderheiten beziehen.

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Hinweistafel mit Berufen in einem Hamburger Arbeitsamt.

Das Ziel- und Wirkungssystem der Arbeitsmarktpolitik

Arbeitsmarktpolitik will Angebot und Nachfrage auf dem Arbeits- und Ausbildungsmarkt ausgleichen. Das Ziel- und Wirkungssystem ist jedoch hoch komplex.

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CDU-Plakat rechts, SPD-Plakat links

Entscheidungstheorien zur Arbeitslosenversicherung und Arbeitsmarktpolitik

Explizite politische Entscheidungstheorien zur Arbeitsmarktpolitik und daran angelegte empirische Arbeiten sind rar. Hier werden verschiedene ökonomische, politische und institutionelle Theorien vorgestellt.

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Passanten und Kraftfahrer überqueren am 24.01.2012 die deutsch-polnische Grenze am Stadtpark in Görlitz. Polnische Fachkräfte finden immer häufiger eine Arbeit auf deutscher Seite, Hilfskräfte sind weniger gefragt.

Angebot und Nachfrage: Entwicklungen seit der deutschen Vereinigung

Die Wiedervereinigung hatte einen großen Einfluss auf Angebot und Nachfrage am Arbeitsmarkt. Mit der Öffnung der Grenzen wurde die geringere Produktivität und Wettbewerbsfähigkeit der ostdeutschen Wirtschaft deutlich. Westdeutschland bescherte die Wiedervereinigung hingegen eine Sonderkonjunktur. Zuletzt hatten vor allem Migrationsbewegungen Einfluss auf das Arbeitsangebot.

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Ein Obdachloser in der Innenstadt von Hamburg.

Folgen der Arbeitslosigkeit

Die Auswirkungen von Arbeitslosigkeit beschränken sich nicht auf die Arbeitslosen selbst. Auch nahe Angehörige können beeinträchtigt werden. Daneben ist Arbeitslosigkeit auch ein Problem für die gesamte Gesellschaft.

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Der Staat als Akteur in der Arbeitsmarktpolitik: die Agentur für Arbeit.

Zentrale Akteure im Feld der Arbeitsmarktpolitik

Wegen der komplexen Regelungsstrukturen im Feld der Arbeitsmarktpolitik spielen zahlreiche Akteure eine wichtige Rolle. Neben Bund, Ländern und Kommunen sowie Gewerkschaften und Arbeitgebern u.a. haben auch internationale Akteure Einfluss auf Entscheidungen hierzulande.

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Cuxhafen 2018

Daten und Fakten: Arbeitslosigkeit

Arbeitslosigkeit ist vielschichtiger, als es die monatlich veröffentlichte Quote abbilden kann. Die Erwerbsbevölkerung ist in sehr unterschiedlichem Maße betroffen.

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Dossier

Rentenpolitik

Die Alterssicherung stellt, egal wie sie organisiert ist, in allen modernen Gesellschaften einen erheblichen Anteil an der Verwendung des Sozialprodukts dar. Sie ist quantitativ der Kernbereich des Sozialstaats.

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Dossier

Demografischer Wandel

Zu- und Auswanderung, Geburtenrate, Sterblichkeit - die sind die drei zentralen Faktoren für die demografische Entwicklung. Der demografische Wandel wird unsere Gesellschaft spürbar verändern - ob auf Kommunal-, Landes- oder Bundesebene, im Bereich der Sozialversicherungen, der Arbeitswelt, der Infrastruktur oder der Familienpolitik. Das Dossier beleuchtet die wichtigsten Bereiche und skizziert den Stand der Debatte.

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Dossier

Familienpolitik

Die deutsche Familienpolitik ist ein zentraler Bestandteil der Gesellschaftspolitik. Sie versucht das Zusammenleben von Paaren, das Leben mit Kindern und den Generationenzusammenhang zu unterstützen. Das Dossier skizziert die Maßnahmen, Institutionen, Akteure und Ziele der Familienpolitik, gibt einen Überblick über den Wandel von Familie und bildet die aktuelle Reformdebatte ab.

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Dossier

Gesundheitspolitik

Der Reformdruck im deutschen Gesundheitswesen hat deutlich zugenommen. Während noch vor wenigen Jahren nur Experten über die Finanzierbarkeit und Qualitätssicherung des Gesundheitssystems nachdachten, suchen heute viele Bürgerinnen und Bürger nach Antworten.

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Durch den demografischen Wandel droht der deutschen Gesellschaft nicht nur die Überalterung, sonder...

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Die Instrumente der Arbeitsmarkt- und Beschäftigungs-
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2003 verkündete Gerhard Schröder ein umfassendes Reformprogramm für Deutschland: die "Agenda 2010...

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